От Министерства труда и социального обеспечения: ЗАКОН О МЕЖДУНАРОДНОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ Цель, Сфера применения, Основание и Определения Цель СТАТЬЯ 1 – (1) Цель настоящего Положения – регулирование процедур и принципов, а также полномочий и обязанностей, которые должны соблюдаться при определении, применении, мониторинге политики в отношении международной рабочей силы в соответствии с Законом о международной рабочей силе № 6735 от 28.07.2016 г., а также при оформлении разрешений на работу и освобождений от разрешений на работу для иностранцев, и прав и обязательств в области международной рабочей силы. Сфера применения СТАТЬЯ 2 – (1) Настоящее Положение распространяется на международную рабочую силу и иностранцев, работающих, проходящих профессиональное обучение, стажировку, оказывающих трансграничные услуги или подающих заявления на получение разрешения на работу или освобождение от разрешения на работу для осуществления деятельности в этом контексте в Турции, а также на физических и юридических лиц, которые нанимают или намереваются нанять этих иностранцев. (2) Положения двусторонних или многосторонних соглашений и международных договоров, стороной которых является Турция, остаются в силе. Основание СТАТЬЯ 3 – (1) Настоящее Положение разработано на основании первой части статьи 25 Закона о международной рабочей силе № 6735 от 28.07.2016 г. Определения СТАТЬЯ 4 – (1) В настоящем Положении: а) Разрешение на независимую работу: разрешение на работу, дающее иностранцу право работать в Турции от своего имени и за свой счет; б) Министерство: Министерство труда и социального обеспечения; в) Разрешение на работу: разрешение, выданное Министерством в форме официального документа, дающее иностранцу право работать и проживать в Турции в течение срока его действия; г) Освобождение от разрешения на работу: освобождение, выданное Министерством в форме официального документа, дающее иностранцу право работать и проживать в Турции в течение срока его действия без получения разрешения на работу; д) Адрес электронной доставки: адрес доставки, пригодный для электронной доставки, созданный в соответствии с Положением об электронной доставке, опубликованным в Официальной газете № 30617 от 06.12.2018 г.; е) Генеральное управление: Генеральное управление международной рабочей силы; ж) Разрешение на проживание: документ, выдаваемый в соответствии с Законом об иностранцах и международной защите № 6458 от 04.04.2013 г. для пребывания в Турции; з) Закон: Закон о международной рабочей силе № 6735 от 28.07.2016 г.; и) Срок законного разрешения на работу: период, в течение которого иностранец работает по разрешению на работу при выполнении законных обязательств; к) Совет: Консультативный совет по политике в области международной рабочей силы, созданный в соответствии с Законом № 6735; л) Профессиональная квалификация: знания, навыки и компетенции, признанные уполномоченным органом в отношении профессии; м) Предварительное разрешение: заключение соответствующего учреждения или организации относительно профессиональной квалификации иностранца; н) Политика: документ, определяющий политику в области международной рабочей силы; о) Поставщик трансграничных услуг: иностранец, являющийся деловым посетителем, поставщиком услуг по контракту или независимым специалистом, временно находящийся в Турции для предоставления каких-либо услуг и получающий оплату из источника в Турции или за ее пределами; п) Система: Система подачи заявок, оценки и мониторинга иностранцев, созданная Министерством; р) Бессрочное разрешение на работу: разрешение на работу, дающее иностранцу право работать в Турции бессрочно; с) Представительство: офис, открытый внутри страны или за рубежом для осуществления деятельности, связанной с определением, применением и мониторингом политики в области международной рабочей силы, а также по другим вопросам, определяемым Генеральным управлением; т) Карта "Бирюзовый кар": документ, дающий иностранцу право на бессрочную работу и проживание в Турции, а также право на проживание супругу и находящимся на иждивении детям иностранца в соответствии с положениями соответствующего законодательства; у) Турецкое дипломатическое представительство: посольства или генеральные консульства Турецкой Республики; ф) Долгосрочное разрешение на проживание: разрешение на проживание, выданное в соответствии со статьей 42 Закона № 6458; х) Иностранец: лицо, не имеющее гражданской связи с Турецкой Республикой; ц) Идентификационный номер иностранца: идентификационный номер, присвоенный иностранцам в соответствии с Законом о службе регистрации актов гражданского состояния № 5490 от 25.04.2006 г.; ч) Уполномоченный посреднический орган: учреждение или организация, чьи характеристики и рамки деятельности определены положением и которые уполномочены Министерством; подразумеваются. РАЗДЕЛ ВТОРОЙ Определение, Применение и Мониторинг Политики в области Международной Рабочей Силы Определение политики в области международной рабочей силы и политика СТАТЬЯ 5 – (1) Генеральное управление; а) решения Совета; б) информацию о мерах, проектах, планах, программах и других международных практиках, направленных на привлечение квалифицированной рабочей силы и инвесторов в Турцию; в) данные и анализы, которые могут способствовать формированию политики в отношении рабочей силы, прибывающей в Турцию из-за рубежа и выезжающей из Турции за рубеж; г) национальные, региональные или международные данные о демографических изменениях и миграции рабочей силы; д) существующие или потенциальные политические, экономические, социальные и культурные отношения между Турцией и странами происхождения; е) профессиональные, отраслевые, региональные и национальные тенденции и потребности экономики и рынка труда; ж) политические документы, решения, меры и действия, разработанные государственными учреждениями и организациями; з) двусторонние экономические, социальные и культурные отношения с иностранными государствами; и) вопросы, касающиеся национальной безопасности, общественного порядка и здравоохранения; к) вопросы, возникающие при применении политики в области международной рабочей силы; л) права и обязательства, содержащиеся в международных договорах, а также в двусторонних или многосторонних соглашениях, стороной которых является Турция; и другие подобные вопросы, уполномочен разрабатывать политику и вносить в нее изменения. (2) Генеральное управление, за исключением вопросов, касающихся национальной безопасности, может запрашивать мнения, информацию и документы у государственных учреждений и организаций, а также у физических и юридических лиц для подготовки политики. Применение политики в области международной рабочей силы СТАТЬЯ 6 – (1) Политика в области международной рабочей силы в основном; а) наряду с политикой, направленной на обеспечение потребностей Турции в рабочей силе в первую очередь за счет отечественной рабочей силы, использование квалифицированной иностранной рабочей силы путем установления баланса между отечественной и иностранной рабочей силой без нарушения устойчивости национальной политики занятости; б) привлечение в нашу страну высококвалифицированной иностранной рабочей силы, отличающейся уровнем образования, профессиональным опытом, вкладом в науку и технологии, а также в любой стратегически важной области; в) привлечение в нашу страну высококвалифицированных иностранных инвесторов с учетом размера инвестиций, вклада в занятость и экономику, уровня занятости, объема экспорта, вклада в регион, провинцию или сектор деятельности и подобных факторов; применяется Генеральным управлением на основе этих принципов. (2) Для эффективного и скоординированного применения политики в области международной рабочей силы внутри страны и за рубежом Генеральное управление может осуществлять проекты, планы, программы и аналогичные мероприятия, а при необходимости обеспечивать координацию с соответствующими учреждениями и организациями. (3) Ссылки на Совет, содержащиеся в настоящем Положении и другом законодательстве, считаются ссылками на совет или орган, определенный Президентом. Мониторинг и оценка политики в области международной рабочей силы СТАТЬЯ 7 – (1) Генеральное управление ежегодно готовит отчеты об оценке для мониторинга и оценки политики в области международной рабочей силы. Представительство СТАТЬЯ 8 – (1) Представительство осуществляет деятельность, связанную с определением, применением и мониторингом политики в области международной рабочей силы, а также по другим вопросам, определяемым Генеральным управлением. (2) Места открытия представительств, их деятельность, бюджет, квалификация персонала, назначаемого в эти представительства, и аналогичные вопросы определяются Генеральным управлением. Определение тенденций на рынке труда и прогнозирование международной рабочей силы СТАТЬЯ 9 – (1) Тенденции и прогнозы на рынке труда в областях, охватываемых политикой в области международной рабочей силы, формируются с использованием данных, полученных из системы, а также данных, хранящихся соответствующими учреждениями и организациями, и результатов полевых исследований. (2) В соответствии с тенденциями и прогнозами, сформированными в рамках первого пункта, готовится прогноз международной рабочей силы. В соответствии с прогнозом международной рабочей силы Генеральное управление может составлять списки положительной или отрицательной оценки рабочей силы на основе профессии, сферы деятельности, географического региона и подобных факторов. Обмен информацией и документами СТАТЬЯ 10 – (1) Генеральное управление, за исключением вопросов, регулируемых законодательством, а также вопросов, касающихся защиты национальной безопасности и общественного порядка, может запрашивать информацию и документы, касающиеся потребностей в иностранной рабочей силе и других вопросов, охватываемых Законом и настоящим Положением, у государственных учреждений и организаций, а также у физических и юридических лиц для обмена данными между учреждениями, с целью обеспечения быстрого, безопасного, эффективного, результативного, прозрачного и подотчетного осуществления, основанного на основных правах и свободах и соблюдающего принцип конфиденциальности, и может требовать предоставления этой информации и документов в электронном виде. (2) Запросы информации и документов удовлетворяются соответствующими сторонами не позднее чем через пятнадцать дней. Система СТАТЬЯ 11 – (1) Все процедуры, связанные с приемом, оценкой и завершением рассмотрения заявлений на получение разрешения на работу и освобождения от разрешения на работу для иностранцев, а также другие заявления, осуществляются в электронной форме через систему. (2) Система работает на турецком языке. Другие иностранные языки, которые будут сочтены целесообразными Генеральным управлением, могут быть добавлены в систему. (3) Все данные, связанные с мониторингом последствий миграции рабочей силы из-за рубежа в Турцию и из Турции за рубеж, в системе | 